【CEPE】CLP 2015--行動起來！
自2015年6月1日起，CLP法規(guī)《歐盟物質(zhì)和混合物的分類、標(biāo)簽和包裝法規(guī)》正式生效
賈尼斯 · 羅賓遜 | 自2015年6月1日起，CLP法規(guī)(EC)No.1272/2008關(guān)于混合物(如涂料)的規(guī)定將強制執(zhí)行。危險品指令1999/45/EC (DPD) 將最終廢止。這意味著自2015年6月1日起投放歐盟/歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)市場的混合物商品必須按照CLP法規(guī)進(jìn)行包裝和標(biāo)識。根據(jù)CLP，“投放市場是指供應(yīng)或提供給第三方使用，無論有償提供還是無償提供。進(jìn)口也屬于投放市場。”2015年6月1日前已投放市場的帶DPD標(biāo)簽的產(chǎn)品可以享受過渡期，直至2017年6月1日不需重新貼標(biāo)簽。CLP71聲明以及來自ECHA(歐洲化學(xué)品管理局)的指南確認(rèn)，此類混合物一旦由制造商投放市場，可以在供應(yīng)鏈上繼續(xù)銷售。只要下游經(jīng)銷商不變更產(chǎn)品或包裝，本條款繼續(xù)生效，否則，則需要粘貼新標(biāo)簽。 |
“投放市場” 的靈活解釋
ECHA網(wǎng)站FAQ欄目中說明得十分清楚：所有權(quán)改變也被認(rèn)為是投放市場，即使貨物仍然貯存在制造商或經(jīng)銷商那里，也可以享受過渡期條款。2015年6月1日起，對倉庫中帶DPD標(biāo)簽的庫存商品，如果能證明這些庫存已銷售(出具合同或發(fā)票)或者能證明該公司所有權(quán)發(fā)生變更就不需要更換標(biāo)簽，例如：所有權(quán)在2015年6月1日前變更成組織內(nèi)的其他法人實體。
在德國，CLP主管部門BAuA職業(yè)安全和健康聯(lián)邦機構(gòu)(Federal Institute for Occupational Safety and Health)持有更寬泛的觀點，認(rèn)為已包裝并標(biāo)識好的貯存待售的商品都屬于投放市場的商品。盡管這種解釋有良好的法律基礎(chǔ)，但并不一定為其他成員國的主管部門接受，因此公司應(yīng)該經(jīng)常檢查他們在生產(chǎn)或投放商品市場所在國家所處的位置。
不要留在貨架上
根據(jù)CLP，2017年6月1日起，任何仍處在供應(yīng)鏈上貼有DPD標(biāo)簽的貨物(指經(jīng)銷商或零售商手上的貨物，非終端用戶或消費者持有的貨物)都需要重新貼標(biāo)簽。從法律上來說，重新貼標(biāo)簽的責(zé)任由當(dāng)時供應(yīng)鏈上貨物持有者承擔(dān)，然后在2017年6月1日或以后，將貨物投放市場。對于流通慢的或有較長保質(zhì)期的產(chǎn)品，涂料生產(chǎn)商必須或不得不提前考慮，充分提前申請CLP標(biāo)簽，避免經(jīng)銷商2017年囤積太多DPD標(biāo)簽的貨物，否則可能難以重新貼標(biāo)簽。生產(chǎn)商和經(jīng)銷商也可以考慮如何合作，以滿足2017年任何可能要履行重新貼標(biāo)簽的責(zé)任。
及時轉(zhuǎn)換成CLP
混合物CLP分類和標(biāo)簽內(nèi)容可以從以下方面得出，按優(yōu)先等級降序排列：
1)混合物本身的檢測數(shù)據(jù)；
2)橋接原則，使用相似混合物的檢測數(shù)據(jù)；
3)混合物中所含物質(zhì)的CLP分類和性質(zhì)信息。
公司如果無法獲取上述任何數(shù)據(jù)，或其系統(tǒng)尚未建立CLP分類，可以使用附件7中的轉(zhuǎn)換表格，將DPD分類轉(zhuǎn)換為CLP。該表并不完善，內(nèi)容并非100%覆蓋。對于一些危險品的分類(例如：可燃液體，需提供混合物的閃點和沸點)，還需要提供附加數(shù)據(jù)。然而，如果沒有其他可行辦法，可以錯過重新分類和標(biāo)簽的最后日期。
